作為拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)三駕馬車之一的出口,在今年5月份瘋狂“跳水”,當(dāng)月增速驟降至1%,比上月急劇回落了13.7個(gè)百分點(diǎn)。盡管其中有擠壓虛假貿(mào)易水分的因素,但外貿(mào)形勢(shì)的擔(dān)憂情緒仍在不斷蔓延。
當(dāng)前我國(guó)外貿(mào)形勢(shì)的實(shí)際情況究竟如何?政府的貿(mào)易政策又該如何調(diào)整?針對(duì)這些問(wèn)題,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)趙晉平日前在由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的“2013年省區(qū)市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析座談會(huì)”上作專題發(fā)言,并在會(huì)議間隙接受了中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者的專訪。
趙晉平認(rèn)為,從1—5月的情況來(lái)看,我國(guó)外經(jīng)貿(mào)形勢(shì)有喜有憂。其中,出口形勢(shì)憂遠(yuǎn)多于喜。不過(guò),2013年全年出口走勢(shì)將與去年基本持平或略有上漲。此外,他認(rèn)為,我國(guó)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展方式亟待轉(zhuǎn)型,應(yīng)加大力度培育開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
外貿(mào)形勢(shì)的喜與憂
數(shù)據(jù)顯示,今年1—4月份,我國(guó)利用外資同比增長(zhǎng)1.2%,而去年同期為-2.4%;對(duì)外投資1—5月同比增長(zhǎng)20.3%,而去年同期為40.2%。
“利用外資和去年同期相比由下降轉(zhuǎn)為增長(zhǎng),這似乎透出一些‘喜’的跡象;對(duì)外投資雖然比去年同期增速明顯回落,但在全球跨境直接投資急劇下降的背景下,當(dāng)前20%以上的增長(zhǎng)也是來(lái)之不易的。所以從表面來(lái)看,我國(guó)跨境投資形勢(shì)似乎有‘憂’,但實(shí)際背后是‘喜’。”趙晉平說(shuō)。
不過(guò),趙晉平同時(shí)表示,今年1—5月份,無(wú)論是進(jìn)出口增速,還是出口增速都明顯高于上一年,但其背后折射出許許多多的問(wèn)題?!皬某隹谛蝿?shì)來(lái)看,憂遠(yuǎn)多于喜?!彼f(shuō)。
今年1—5月份,我國(guó)出口同比增速分別為25%、21.8%、10%、14.7%、1%?!皬恼w來(lái)看,出口同比增速回落的趨勢(shì)非常明顯,更重要的是它背后反映出一些問(wèn)題?!壁w晉平說(shuō)。
趙晉平表示,比如對(duì)一季度外貿(mào)出口數(shù)據(jù)進(jìn)行觀察會(huì)發(fā)現(xiàn)幾個(gè)異常增長(zhǎng):一季度,面向香港出口增長(zhǎng)達(dá)到74%,拉動(dòng)全部出口增長(zhǎng)8.2個(gè)百分點(diǎn);集成電路出口增長(zhǎng)3倍,對(duì)全部出口增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)達(dá)到4個(gè)百分點(diǎn),其次貴金屬貢獻(xiàn)也很大;海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域貨物貿(mào)易出口增長(zhǎng)2.6倍,對(duì)全部出口拉動(dòng)效果為5—6個(gè)百分點(diǎn)左右。但同期,香港轉(zhuǎn)口貿(mào)易、全球集成電路需求增長(zhǎng)低迷;我國(guó)工業(yè)出口交貨值僅增長(zhǎng)6%左右。
這些異常增長(zhǎng)主要是什么原因造成的呢?趙晉平認(rèn)為,這主要是由于大量出口“一日游”和出口“低出高報(bào)”現(xiàn)象所帶來(lái)的。由于這兩種異常貿(mào)易行為的存在,使得我國(guó)出口對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)效果遠(yuǎn)小于統(tǒng)計(jì)本身的表現(xiàn)。
趙晉平表示,這種由異常貿(mào)易行為所帶來(lái)的危害很大,不僅會(huì)造成政策資金流失、統(tǒng)計(jì)信息失真、占用監(jiān)管和管理資源以及壓升物流成本、為境外“熱錢”流入提供可乘之機(jī),還將誤導(dǎo)政府和企業(yè)對(duì)市場(chǎng)形勢(shì)的預(yù)判。
那么真實(shí)的出口情況是什么樣的呢?
一份由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部今年6月份面向225家全國(guó)各地外貿(mào)企業(yè)所做的問(wèn)卷調(diào)查顯示:一半以上的企業(yè)1—5月份出口增長(zhǎng)率基本與去年持平,處于下降5%到增長(zhǎng)5%之間;近三成企業(yè)回答出口略有增長(zhǎng)(5%到20%之間);11%的企業(yè)出口略有下降;回答說(shuō)大幅度增長(zhǎng)或下降的企業(yè)很少。
趙晉平表示,基于這些數(shù)據(jù)判斷,接受調(diào)查企業(yè)的實(shí)際出口平均增長(zhǎng)水平大約在5%—8%之間。全國(guó)出口的實(shí)際增長(zhǎng)水平也與此相近。
全球市場(chǎng)需求預(yù)計(jì)有限回升
外貿(mào)形勢(shì)的好壞,往往與國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)緊密相連。趙晉平認(rèn)為,目前全球經(jīng)濟(jì)仍處于緩慢復(fù)蘇階段,全球市場(chǎng)需求預(yù)計(jì)將有限回升。
最近幾大國(guó)際投資機(jī)構(gòu)以及IMF、世界銀行都下調(diào)了2013年關(guān)于全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期。據(jù)趙晉平介紹,這主要和美歐日三大發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體密切相關(guān):美國(guó)經(jīng)濟(jì)總體來(lái)看緩慢復(fù)蘇,預(yù)計(jì)今年經(jīng)濟(jì)增速和去年相當(dāng);歐元區(qū)持續(xù)衰退,受歐債危機(jī)拖累,恐難以出現(xiàn)明顯回升;雖然在一些強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)政策刺激下,日本經(jīng)濟(jì)有復(fù)蘇跡象,但這種效果僅限于帶到內(nèi)需,它的外部性是負(fù)面的,因?yàn)榘殡S著經(jīng)濟(jì)回升,日元快速貶值,意味著外部的出口進(jìn)入日本市場(chǎng)的難度明顯上升,所以不會(huì)帶來(lái)外部經(jīng)濟(jì)性,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)包括對(duì)中國(guó)出口所產(chǎn)生的積極作用是非常有限的。
但趙晉平同時(shí)表示,從全球來(lái)看,緩慢的復(fù)蘇進(jìn)程仍然在持續(xù),國(guó)際機(jī)構(gòu)對(duì)于2013年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)值略高于2012年水平,再加上美國(guó)失業(yè)率降低、日本經(jīng)濟(jì)景氣上升等一些積極因素的作用,投資者信心可能會(huì)略有上升,市場(chǎng)需求將出現(xiàn)小幅度的改善。
這一點(diǎn),從上述外貿(mào)企業(yè)調(diào)查問(wèn)卷的結(jié)果中也可以看出來(lái):今年接受調(diào)查的企業(yè)回答說(shuō)持有訂單有所增加的比重比去年略有上升,其中3—6個(gè)月的中長(zhǎng)期訂單所占比重比去年增多。趙晉平認(rèn)為,這說(shuō)明國(guó)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)訂單情況有所改善。
此外,該調(diào)查問(wèn)卷還顯示,去年接受調(diào)查的企業(yè)80%以上都認(rèn)為,導(dǎo)致出口增長(zhǎng)困難的最主要原因是國(guó)際市場(chǎng)需求減少,而在今年的調(diào)查中,這一比例大幅下降到16%。今年多數(shù)外貿(mào)企業(yè)更為擔(dān)憂成本上升和人民幣升值制約出口增長(zhǎng)。與此同時(shí),調(diào)查還顯示,大部分外貿(mào)企業(yè)對(duì)2013年出口增長(zhǎng)的預(yù)期是略有改善。
在上述國(guó)際、國(guó)內(nèi)背景下,趙晉平認(rèn)為,2013年全年出口走勢(shì),與去年相比,將基本持平或有所上升。但是回升幅度十分有限。
外貿(mào)發(fā)展方式亟待轉(zhuǎn)型
“今年以及去年的出口困難表面看來(lái)是受國(guó)際金融危機(jī)等市場(chǎng)形勢(shì)變化因素的影響,但背后實(shí)際上是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的問(wèn)題,尤其是外經(jīng)貿(mào)的發(fā)展方式。”趙晉平說(shuō),傳統(tǒng)的外貿(mào)發(fā)展方式已不可持續(xù),其比較優(yōu)勢(shì)已經(jīng)在逐步削弱,當(dāng)前需要培育新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。也就是十八大報(bào)告所提出的,培育開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
那么外貿(mào)發(fā)展方式該如何轉(zhuǎn)型,又該如何培育新優(yōu)勢(shì)呢?趙晉平表示,這就需要加大力度實(shí)施兩大戰(zhàn)略。
第一個(gè)戰(zhàn)略就是加快實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略。趙晉平認(rèn)為,貿(mào)易政策的調(diào)整可以分三步走:首先是便利化,即為企業(yè)創(chuàng)造開展跨境貿(mào)易投資活動(dòng)的便利環(huán)境;其次是市場(chǎng)化,發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用,減少對(duì)企業(yè)貿(mào)易投資活動(dòng)的行政干預(yù);最后是貿(mào)易投資自由化,深化對(duì)外開放,提高開放性經(jīng)濟(jì)水平。
第二個(gè)戰(zhàn)略就是中國(guó)企業(yè)的“走出去”戰(zhàn)略,尤其是海外投資并購(gòu)的戰(zhàn)略升級(jí)。趙晉平表示,當(dāng)前,我國(guó)企業(yè)走出去,更多的是去開發(fā)礦產(chǎn)資源,今后要升級(jí):要從獲得資源,轉(zhuǎn)為獲取市場(chǎng),即延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,進(jìn)入目標(biāo)市場(chǎng),擴(kuò)大零部件、設(shè)備和成品市場(chǎng)占有率;進(jìn)而獲得股權(quán),即通過(guò)并購(gòu)?fù)顿Y,持有境外全球性企業(yè)的股權(quán),成長(zhǎng)為真正意義上的跨國(guó)公司;最終是要獲得技術(shù)和品牌,即學(xué)習(xí)和掌握技術(shù),提高技術(shù)水平,獲得全球性品牌,提升中國(guó)跨國(guó)公司影響力。
- 鹽城瑞澤色母粒有限公司開工大吉,揚(yáng)帆起航!
- 瑞澤2024精彩回顧 | 新的一年恭祝大家元旦快樂(lè),事業(yè)有成,闔
- 如何使用丙綸色母粒?一起來(lái)看看吧!
- 要做好細(xì)分市場(chǎng),棉紡企業(yè)該做好哪些事?
- 靜電克星來(lái)了!冬天靜電煩惱多,如何輕松告別“觸電”煩惱?
- 冬季皮膚干燥敏感?選對(duì)面膜材質(zhì),肌膚水潤(rùn)過(guò)冬!
- 丙綸色母粒使用前的準(zhǔn)備有哪些?
- 關(guān)稅落地時(shí)間又釋放了哪些信號(hào)?
- 從醫(yī)療到環(huán)保,看親水母粒如何引領(lǐng)紡粘無(wú)紡布技術(shù)新潮流?
如果本網(wǎng)站發(fā)布的文章或者圖片或字體有侵權(quán),請(qǐng)立即聯(lián)系網(wǎng)站負(fù)責(zé)人進(jìn)行刪除,聯(lián)系人:薛小姐 138 6101 6292,付小姐 153 1256 7839